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Art. 3ro. Nuevos Mercados de Carbono bajo el nombre de Desarrollo Sostenible

COP21 deal

Por Pablo Solón*

 

Un borrador del acuerdo climático y de la decisión de 48 páginas y 939 soportes se presentó a los ministros en París el sábado 5 de Diciembre. Muchas cosas se pueden decir sobre este texto. Por ejemplo, las palabras «combustibles fósiles» no aparecen inmediatamente. No hay ninguna propuesta [entre paréntesis] para limitar la extracción de carbón, petróleo o gas en los próximos años, y ninguna propuesta para detener la deforestación. También, como era de esperarse, ningún texto [entre paréntesis] de ningún país aborda el tema de que las actuales INDCs (Intenciones Nacionales de Contribuciones Determinadas) realmente incrementarán la brecha de las emisiones de gases de efecto invernadero de un superávit de 12 Gt de CO2e en 2020 a alrededor de 25 Gt de CO2e en 2030. 

Pero si Usted piensa que la quema del planeta es algo malo, algunas personas están incluso planeando convertir esta tragedia en una oportunidad de negocio. Esto es exactamente lo que está sucediendo con el artículo 3ro, el cual se encuentra ahora en el borrador del acuerdo. Este nuevo artículo, con el fin de pasar sin ser notado, establece un «Mecanismo de Apoyo al Desarrollo Sostenible». ¿Quién podría estar en contra de eso? Las palabras «mercados de carbono» no aparecen en ninguna parte del texto de este artículo, entonces ¿Por qué preocuparse? Lea cuidadosamente el artículo para averiguar por qué.

Este comienza diciendo: [Un mecanismo para apoyar el desarrollo sostenible en [país en desarrollo] las Partes en la presente establecen]…y se debe encaminar a: [prever reducciones de emisiones globales netas a través de la cancelación de una parte de las unidades generadas, transferidas, utilizadas o adquiridas] . En otras palabras, los créditos de carbono adquiridos a través de diferentes tipos de proyectos se pueden comprar y comercializar, para compensar las emisiones. Oculto entre líneas, el texto continúa diciendo que este Mecanismo de Apoyo al Desarrollo Sostenible se basa en el Artículo 12 y el Artículo 6 del Protocolo de Kyoto.

El Artículo 6 del Protocolo de Kyoto ha creado mercados de carbono y compensaciones al afirmar que «…cualquiera de las Partes incluidas en el Anexo I podrá transferir a, o adquirir de, cualquier otra de las Partes, las unidades de reducción de emisiones resultantes de proyectos encaminados a reducir las emisiones antropogénicas en las fuentes o incrementando las remociones antropogénicas a través de los sumideros de gases de efecto invernadero en cualquier sector de la economía… «. Y el Artículo 12 del Protocolo de Kyoto creó el Mecanismo de Desarrollo Limpio que se encarga de los créditos de carbono.

Con la nueva propuesta en el Artículo 3ro, es probable que el Mecanismo de Desarrollo Limpio se convierta en el Mecanismo de Desarrollo Sostenible, y los mercados de carbono no se limitarán a los países desarrollados (Anexo I), sino que estarán a disposición de todos los países en todos los diferentes niveles: global, regional, bilateral y nacional. En otras palabras, todo estará disponible para el juego en el futuro del sistema de la Tierra.

Esto es de hecho algo irónico. El Protocolo de Kyoto se está muriendo. En realidad se trata de un zombi que sólo ha sido ratificado por 55 países, y no 144 como se requería. Pero cuando se trata de los mercados de carbono, su legado vivirá, y será reforzado por el acuerdo de París.

 

*Pablo Solón es el Director Ejecutivo de la Fundación Solón. Él fue ex jefe negociador de Bolivia ante la CMNUCC

 

7 dic, 2015
Posted in Blog, Forests, trees and climate change